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[安徽] 淮北市给力乡村学校少年宫建设

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安徽省淮北市现有人口218万，其中未成年人46.2万余人，占全市人口总数的21.2%。近年来，淮北市委、市政府、市文明委以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央8号文件精神，针对未成年人活动场所匮乏、配套设施不全、分布不均以及师资力量不足等问题，淮北市结合本地工作实际，制定出台了《淮北市城镇少年宫和乡村少年宫试点工程建设实施方案》和《检测评估细则(试行)》，通过选择条件较好的学校，整合资源，试点推进，重点建设，着力打造品牌、突出特色。目前，淮北市已建成20个功能完备、各具特色的城乡少年宫，共有各类活动室320个，大大拓展了未成年人的活动空间，缩小了城乡教育差距，实现了城乡资源共享。

--加强领导，落实保障。建立健全组织机构。成立了以市委书记、市文明委主任毕美家任组长，市直各相关单位和三区一县党委为成员单位的淮北市城镇少年宫和乡村少年宫建设领导小组，办公室设在市文明办，负责日常工作。细化分工，明确了各部门单位的职责任务。建立少年宫的学校成立领导班子，校长担任少年宫主任，副校长或教导主任担任副主任，同时建立辅导员队伍。落实“五项保障机制”。一是落实领导协调保障机制，领导小组定期与有关部门沟通，及时解决工作中出现的新情况、新问题;二是落实专家团队保障机制，聘请各方面的专家12名做顾问或辅导员，对城镇少年宫和乡村少年宫建设进行规划和指导;三是落实课题研究保障机制，先后2次组织各方面专家、教育部门负责人、少年宫负责人深入研究探讨未成年人思想道德教育新途径，推动城乡少年宫建设良性发展;四是落实激励保障机制，把各区县、各部门、各单位参与城乡少年宫建设和管理情况纳入年度工作考核特别是精神文明建设考核的重要内容，作为评优树先的重要依据。对表现突出的单位和个人进行表彰奖励;对工作推进不力的，通报批评，限期整改;五是落实经费保障机制，把城乡少年宫日常运行经费纳入财政预算，每个试点给予一定的经费补助，目前，各级财政已先后投入150余万元，确保了城乡少年宫的正常运行。

--试点推进，重点建设。选好试点。在试点选择上向农村学校倾斜，选择条件较好、校舍比较充裕的学校作为试点，利用学校原有的教学资源，对现有空置房屋和场地进行改建、扩建，添置必要的文体器材，达到开展活动的要求。少年宫的运作上实行活动室与教室相互分离、相对独立的模式，既保证少年宫活动不侵占正在使用的教室，保障正常的教学秩序，也保证少年宫开展活动时有足够的场地。目前，城乡少年宫的20个示范点中，有14所是农村学校，大大拓展了农村未成年人的活动空间。加强队伍建设。一是加强对现有教师队伍的培训。依托现有教师资源，通过校内挖潜，充分利用各类继续教育和短期培训，加强对老师的培训。目前，通过培训担任城乡少年宫辅导员的中小学教师已达449人，在城乡少年宫的建设中发挥着重要的作用。二是建立专、兼职相结合的辅导员队伍。向市歌舞团、书法家协会、摄影家协会等社会群团组织发出支持倡议，发动85名协会成员担任少年宫校外辅导员。三是建立志愿辅导员队伍。加强同淮北师范大学的合作，通过“薪火义教社”，先后招募238名大学生志愿者充实到辅导员队伍当中。四是建立社会辅导员队伍。各少年宫充分利用当地人才优势，广泛吸纳“五老”、劳动模范、精神文明建设先进人物等担任辅导员。

--打造品牌，突出特色。淮北市按照“一校一品牌、校校有特色”的工作思路，立足城乡实际，因地制宜，重点建设，突出特色。目前，已建成的20所城乡少年宫，充分利用现有设施，定期开展演讲、展览、联欢、绘画、演出、游艺等活动。同时各城乡少年宫还根据自身特点，发挥各自优势，建成特色宫室，形成了自己品牌。如建宫规模较大的梅苑学校少年宫和濉溪实验小学少年宫主打科技品牌，他们的机器人室和科技活动室定期开展机器人比赛和航模比赛，引导未成年人热爱科学、学习科学。市区内的学校充分发挥基础条件好的优势，开展了丰富多彩的诗歌朗诵、经典诵读、优秀童谣传唱、文艺汇演等大型活动。如人民路小学少年宫建立了摄影爱好者室，引领未成年人通过镜头走进五彩缤纷的世界，锁定身边的文明;市第二实验小学少年宫的小飞灵电视台、小机灵木偶剧团、小艺灵民乐团充分激发未成年人的艺术想象力、创造力，引领未成年人走进艺术的殿堂。相山路学校少年宫地处城郊，留守儿童较多，他们的留守儿童活动室把关注留守儿童健康成长作为重点，对有心理问题的留守儿童及时进行心理辅导，引导留守儿童养成自尊、自信、自立、自强的品质。原矿区学校根据自身特点开展有针对性的活动，杜集区双龙实验小学少年宫依据矿工家庭多为双职工，与子女缺乏沟通的问题，把未成年人心理辅导作为自己的重点，建立起心理舒缓室、心理咨询室、心灵直通车等宫室，根据未成年人的不同需要进行心理辅导;烈山区洪庄小学少年宫在科学实验室内购置了矿井模型，使未成年人在学习采矿原理的同时了解父母的工作环境，体会父母的艰辛。农村学校则对当地地理、人文资源进行充分发掘，创出自己的特色。烈山区蔡里镇是汉朝“二十四孝子”之一/x7f/x7f/x7f/x7f-蔡顺的故乡，蔡里中心校少年宫的七彩文学社利用蔡顺“拾葚奉母”的故事，教育未成年人学会感恩，孝敬长辈，弘扬中华民族传统美德;双堆是淮海战役主战场所在地，双堆中心校少年宫把双堆淮海战役纪念馆作为少年宫校外活动联系点，定期组织未成年人参观学习，深入开展爱国主义教育。同时，各少年宫在“我们的节日”主题活动中，与淮北市600余所学校一起，发挥各自的优势，使“我们的节日”主题活动更加丰富多彩，加深了未成年人对祖国民俗文化的了解，未成年人报效祖国的理念得到进一步增强。(王凯国勋卉芳)