广东省委省政府印发《广东省实施乡村振兴战略

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摘要：力争3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变 广东德庆县官圩镇金林村以南粤古驿道建设为契机，开展丰富多彩的文旅活动。 新华社图片 南方农村报讯 (记者李思敏 实习

力争3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变

广东德庆县官圩镇金林村以南粤古驿道建设为契机，开展丰富多彩的文旅活动。 新华社图片

南方农村报讯 (记者李思敏 实习生刘馨阳)日前，省委、省政府印发《广东省实施乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)，并发出通知，要求全省各地、各部门结合实际认真贯彻落实。

《规划》全文超5万字，共设置29个主要指标，以专栏形式细化实化了工作重点、政策措施、推进机制，分别明确了2020年和2022年的目标任务，旨在强化我省实施乡村振兴战略的规划引领，确保我省实施乡村振兴战略落实落地。

健全考核评价制度

据了解，《规划》是指导全省各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴“五个振兴”及提升城乡基础设施一体化水平、提升城乡公共服务均等化水平、提升高质量稳定脱贫水平“三个提升”为重点，对我省实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。

《规划》提出，按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求，着力打造农业农村经济高质量发展的先行区、农村基层治理的示范区、农村综合改革的试验区，力争3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变，在全国率先基本实现农业农村现代化。

结合广东实际，《规划》按照集聚提升、城郊融合、特色保护、撤并消失等对村庄予以分类，明确了各类村庄包含范围和推进措施，要求梯次推进乡村振兴，准确聚焦阶段任务，科学把握节奏力度，不超越发展阶段，不刮风搞运动，有序实现我省乡村振兴。

《规划》强调，健全乡村振兴战略工作考核评价制度，举全省之力推进乡村振兴战略。将工作实绩考核和巡视巡察结果作为领导班子和领导干部选拔任用、评先奖优、问责追查的重要依据。

完善利益联结机制

针对我省农业生产供给质量不高、效益偏低等问题，《规划》提出坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，推进农村一二三产业融合发展，推进乡村产业振兴。

夯实农业生产能力基础，加快农业转型升级。优先建设确保粮食安全的高标准农田，到2020年，确保建成2556万亩高标准农田，占基本农田比例达到80%以上。加快农业信息化建设，实施数字乡村战略和“互联网+”现代农业行动，到2020年，实现益农信息社服务能力覆盖全省行政村。推进现代农业产业园建设，构建“一村一品、一镇一业”新格局，到2022年，全省基本实现县(市、区)“一村一品、一镇一业”发展全覆盖。

推进农业绿色发展，完善农业科技支撑体系。集中治理农业环境突出问题，推广世界银行贷款广东农业面源污染治理项目经验，到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右。推动农业可持续发展，推广农牧结合、稻鱼共生、林下种养的生态种养模式。推动科技创新，加快农业科技成果转化，力争2022年农业科技进步贡献率超过72%。

建立现代农业经营体系。巩固和完善农村基本经营制度，2022年基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。壮大新型农业经营主体，到2020年，农民合作社达到家，省级以上示范社2000家。加快发展土地流转型、土地入股型和代耕代管、土地托管等服务带动型农业适度规模经营，到2022年，土地适度规模经营达到45%。扶持小农户生产，建设农业产业化联合体，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”“专业市场+合作社+农户”“供销社+合作社+农户”等经营模式，完善新型农业经营主体同小农户的利益联结机制，到2022年，参与新型农业经营主体利益联结机制的农户覆盖率达到50%以上。

推动农村一二三产业融合发展。推动产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房等“四变工程”，到2022年，乡村旅游接待人数达到6亿人次，总收入达到2300亿元以上。完善紧密型利益联结机制，加快推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种紧密利益联接方式，让农户分享加工、销售环节收益。激发农村创新创业活力，将正常经营6个月以上的返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围，推广“政府+银行+保险”融资模式到返乡下乡创业企业。

文章来源：《农村科学实验》 网址: http://www.nckxsyzz.cn/zonghexinwen/2020/0720/394.html

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