在实现农业现化建设中如何提升农民素质 - 农村科学实验杂志社投稿

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在实现农业现化建设中如何提升农民素质

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农业的现代化和可持续发展离不开高素质的农民，提升农民素质事关社会的稳定、改革的深化和党在农村执政基础的稳固，尤其是在当前全面建成小康社会的决战阶段，实现农业现代化和农村全面繁荣的攻坚时期，提升农民素质、培育新型农民成为农业农村科学发展、持续发展的关键性问题，成为不容回避、刻不容缓、势在必行的现实性和长远性问题。要把提升农民素质作为社会系统工程来抓，既不能顺其自然又不能一蹴而就，要制定短期和长期培养计划，综合运用各种有效手段，采取多种有力措施，有步骤、有计划、有条理的实施，重点要强化五个建设，提升五种素质。一、强化教育培训体系建设，提高农民文化素质农民是农业生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。提升农民素质，教育是基础也是关键。要进一步巩固农村九年义务制教育成果，力争适龄学生少流失、不流失。大力发展面向农民的免费职业教育，确保新一代农民文化科技教育普及率达到100%。要充分发挥乡村两级组织、各类培训机构、农民协会和农村经纪人的作用，围绕“法律法规教育、文明风尚教育、科技致富教育”三个重点，有计划有组织、分阶段分批次地开展各类培训班、座谈会。同时，还要采取多元化培训手段，多层次培训途径，综合打造致富型、创业型、技能型等复合型实用人才。坚持贴近生产、务实管用、简单易懂的教育培训原则，积极组织外出务工或创业成功人员与村民座谈经验心得，组织协会、经纪人开展科技培训，采取订单培训、实地授课培训、外地考察培训等有效方式，让“死培训”变“活经验”，激发农民参与培训的积极性。紧紧围绕现代农业发展对农民素质的要求，准确判断农业生产趋势，按人力资源市场供求关系设计教育培训重点和内容，加强对现代农业生产经营模式的推广，强化现代经营管理技术和能力的培养，积极适应农业发展步伐。二、强化基层组织作风建设，提高农民政治素质基层党员干部是党的路线、方针、政策的宣传者和执行者，是农村发展和农民致富增收的带头人，有义务把党员集中起来，把群众集中到党员周围。要推进乡镇机构改革和行政管理，完善督导考核和奖惩机制，把各项工作和责任落实到人、考核到人、兑现到人，发挥机构和岗位作用，普惠农村、服务农民。同时，还要扎实开展乡镇干部“村情大调研，万户大走访”等贴近群众、联系群众活动，知民情、解民意，送党策、讲党事，提高干部群众工作能力。要将中央的重大决策部署、重要会议精神和惠民政策讲给农民听，让农民了解社会发展方向，官员的施政思路，引导农民积极响应党的号召，拥护党的领导。严厉查处发生在农民身边的腐败问题，增强农民的政治信心和社会认同感。农村的致富带头人是农民发展领航员和主心骨，要积极在年轻农民、富裕农民、返乡农民之中发展党员，实行指标化管理和把致富能手培养成党员、把党员培养成致富带头人、把优秀党员和致富带头人培养成村干部的“三培养”工程。向每个村选派1名副科级以上党员干部任第一书记，担当农村党建工作指导员、农民群众教导员、群众信访代理员和支部书记监督员，增强两委班子组织力和凝聚力。同时，要扩大党组织、党的工作和党员覆盖面，真正实现“支部把党员集中起来，把农民集中到党员周围”。加强农民合作组织党建工作，铺满盖严，不留死角。充分发挥共青团、妇联组织的纽带作用，在基层开展活动，在农村落实工作，与农民共享组织生活，密切干群联系，增强农民的组织向心力。三、强化农村精神文明建设，提高农民文明素质文明道德是在潜移默化中养成的，要多层次教化、多方位引导，形成全民共创、整体共建的良好氛围。要打造“农村文化大院”，按照“一室一屋一场”的标准，建设一处多功能室、一个农家书屋、一个运动场，并以乡镇为单位定期举办各类文体娱乐活动，进一步丰富农民的业余生活，让农民进屋有书看、出门有舞练，营造健康向上的文化环境。积极探索理论宣讲团、事迹报告团、专家讲座向乡村、村民延伸机制，让党的最新理论成果、核心价值取向、重大事件等时代主旋律和社会最强音传递到农村。切实提高公民思想道德素质和社会文明程度的基础性工作，教育倡导爱国主义情怀、社会主义核心价值观、高尚道德风范、传统优良思想，将主流思想和正能量最广层次、最大范围的覆盖农村，知荣辱、倡礼仪、树新风。四、强化普法宣传机制建设，提升农民法律素质无规矩不成方圆，无秩序不成体统。要构筑党政组织、社会团体和执法单位的法制宣传教育阵地，量化普法任务，推进普法进程。充分利用广播站、宣传栏、电视、网络等传播工具，大力开展农村普法教育，增强农民法制意识，引导农民理性合法地表达诉求，维护权益。要进一步探索切合农村实际的政治参与途径和形式，动员和支持农民合法有序地参与村民自治事务和其它社会政治事务，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这些实际活动，对农民进行民主权利意识教育，调动他们民主参与的自觉性和积极性。经常深入农村开展法治理念教育班、农民法律培训班、司法程序讲解班，引导农民积极学法、广泛知法、善于用法、主动守法。以市场经济民事行为的法律宣传为重点，整理编制农民实用的法律知识书籍，在农村开展模拟法庭、案例剖析等现身说法活动，消除法盲。五、强化城乡统筹一体建设，提升农民综合素质城市是各类优势资源的聚集地，有着超强的感染力和融汇性，农民合理融入城市，可以让农民享受城市的社会资源，影响和带动自身素质提升。要稳步实施城镇化建设，推进社会各项事业的同步发展，尤其要强化劳动就业、教育文化、医疗卫生等体制机制建设，营造良好的生存发展空间。加快推进项目建设，调优产业项目结构，在城镇多上劳动密集型、生产集约型大项目，增强就业吸纳力和人才聚集力，拓宽农民就业渠道和门路，促进农民增收，增强专业技能和致富本领。完善城镇社会保障体系，为农民提供优惠的政策保障，增强农民劳动积极性。加强社会管理创新，完善服务功能，增加和谐因素，减少社会矛盾，为农民自我发展创造安定的社会环境。